Không để dự án "nằm chơi"

- Từ ngày 1/7, cùng với cả nước, tỉnh sẽ thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Để tiếp tục triển khai thực hiện các dự án đầu tư công do cấp huyện quản lý trước đó, hiện nay, các cấp, ngành, đơn vị liên quan đã và đang triển khai nhiều giải pháp cụ thể. Từ đó đảm bảo việc thực hiện các dự án không bị gián đoạn, chậm tiến độ.

Ngay khi có chỉ đạo của Trung ương, các cấp, ngành trên địa bàn tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện các công việc cụ thể để việc thực hiện các nhiệm vụ, dự án do cấp huyện quản lý được thông suốt sau khi thực hiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Chủ động triển khai

Thực hiện chủ trương về việc sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, ngay từ đầu quý II/2025, trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, UBND tỉnh thành lập tổ công tác xử lý, ban hành kế hoạch về việc triển khai thực hiện chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp và ban hành văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện của tổ công tác…

Bà Hứa Thị Hằng, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh và trên cơ sở báo cáo của UBND các huyện, thành phố, Sở Tài chính đã hoàn thành báo cáo phương án, đề xuất nguyên tắc chung về xử lý chuyển tiếp quản lý các nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công và chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 và năm 2025 khi sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp.

Cụ thể, chuyển giao về cấp tỉnh (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và các cơ quan chuyên môn của tỉnh) quản lý đối với các dự án trước đây thuộc cấp huyện quản lý các nhiệm vụ về lập quy hoạch, kế hoạch, hỗ trợ xi măng giao thông nông thôn…Chuyển giao về cấp xã sau sắp xếp quản lý đối với các trường hợp: dự án thuộc UBND cấp xã trước khi sắp xếp quyết định đầu tư; dự án cấp huyện quản lý giao cho UBND cấp xã làm chủ đầu tư; dự án đang thực hiện thủ tục chuẩn bị đầu tư, dự án đã hoàn thành thủ tục lựa chọn nhà thầu nhưng chưa thi công của cấp huyện quản lý có tổng mức đầu tư dưới 20 tỷ đồng (thuộc trường hợp dự án chỉ phải lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật). Hiện nay, Sở Tài chính đã cơ bản hoàn thành phương án xử lý, chuyển tiếp các dự án cấp huyện quản lý, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt. Trong đó dự kiến chuyển về cấp tỉnh quản lý 1.190/1.538 nhiệm vụ, dự án; bàn giao về cấp xã quản lý 348/1.538 nhiệm vụ, dự án.

Về hướng dẫn chuyển giao, Sở Tài chính đã ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về tiến độ, thời gian, nội dung, thành phần hồ sơ bàn giao; UBND các huyện, thành phố chỉ đạo bộ phận quản lý dự án chủ động sắp xếp hồ sơ tài liệu dự án đầy đủ theo quy định của pháp luật về lưu trữ hồ sơ thuộc lĩnh vực đầu tư, xây dựng, thanh quyết toán dự án và quy định hiện hành. Sau khi có Quyết định của UBND tỉnh về nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền của cấp quyết định chủ trương đầu tư các nhiệm vụ, dự án đầu tư công đã được cấp huyện quyết định chủ trương đầu tư sau sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp, UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tập trung rà soát sắp xếp hồ sơ, thực hiện việc tiếp nhận bàn giao hồ sơ trước ngày 30/6/2025. Việc triển khai thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư công sau khi bàn giao sẽ được cơ quan tiếp nhận (chủ đầu tư) triển khai thực hiện ngay để không bị gián đoạn, đình trệ, đảm bảo tính đồng bộ, xuyên suốt.

Không để gián đoạn

Cùng với sự chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh, các đơn vị chủ đầu tư, đơn vị thi công cũng nhanh chóng bắt tay triển khai các nhiệm vụ cụ thể để không bị gián đoạn các công trình do cấp huyện quản lý.

Ông Bùi Quốc Khánh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho biết: Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, sau khi giải thể cấp huyện, tổ chức bộ máy, cán bộ và danh mục một số công trình dự án cấp huyện quản lý sẽ chuyển về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh quản lý. Để các công trình dự án không bị gián đoạn, đơn vị đã đề xuất thành lập các ban khu vực nhằm tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ còn lại của dự án cho đến khi hoàn thành, quyết toán công trình. Đối với giải ngân thanh toán, các công trình chuyển về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh sẽ thực hiện thanh toán, giải ngân tại Phòng Giao dịch số 16 thuộc Kho bạc nhà nước khu vực VI chuyên thanh toán các công trình do cấp tỉnh và các phường trên địa bàn thành phố quản lý.

Cùng với Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh, chủ đầu tư dự án cấp huyện cũng tập trung triển khai các công việc cụ thể. Ông Thân Văn Thu, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tràng Định cho biết: Hiện nay, đơn vị đang thực hiện 90 công trình dự án. Để các công trình không bị gián đoạn do giải thể cấp huyện, ban đã đề xuất 100% danh mục công trình do Ban Quản lý dự án huyện đang quản lý chuyển về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh để tiếp tục thực hiện chức năng chủ đầu tư. Như vậy các nhiệm vụ của chủ đầu tư các công trình dự án do cấp huyện hiện nay đang quản lý sẽ không bị gián đoạn công việc. Hiện chủ trương này đã được Ban Quản lý dự án huyện thông tin đến các nhà thầu và việc triển khai thi công các công trình vẫn đang diễn ra bình thường. Song song với đó, ban cũng đang thực hiện các công việc như tập hợp hồ sơ, tài liệu các công trình dự án để 30/6/2025 sẽ bàn giao về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh quản lý theo quy định.

Cùng với sự chủ động của đơn vị chủ đầu tư, để đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công, các đơn vị thi công cũng triển khai đồng bộ các giải pháp để việc triển khai các công trình, dự án đảm bảo tiến độ đề ra. 

Ông Đào Mạnh Tuấn (Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng-Phát triển nông thôn Song Quang, thành phố Lạng Sơn), Chỉ huy trưởng công trình Trường THCS xã Chiến Thắng, huyện Chi Lăng cho biết: Công trình được triển khai khởi công xây dựng từ tháng 3/2025, với tổng mức đầu tư 12 tỷ đồng, đến nay tiến độ công trình đạt khoảng 50% khối lượng theo hợp đồng. Thời gian gần đây, các cấp, ngành đang tập trung thực hiện việc sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó có liên quan đến việc điều chuyển chủ đầu tư dự án do đơn vị đang triển khai thực hiện. Tuy nhiên, việc điều chuyển không ảnh hưởng đến việc triển khai thi công của đơn vị. Hiện nay, đơn vị duy trì 25-30 lao động thường xuyên tại công trình, phấn đấu đầu tháng 9/2025 sẽ cơ bản hoàn thành các hạng mục chính theo hợp đồng.

Thời gian này, việc triển khai sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh đang được gấp rút triển khai thực hiện. Với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh và sự chủ động của các cấp, ngành liên quan, tin tưởng rằng việc triển khai các dự án đầu tư công do cấp huyện quản lý sẽ tiếp tục đảm bảo tiến độ, chất lượng. Từ đó, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội chung trên địa bàn tỉnh.