ĐBQH: Cần tiêu chí rõ ràng để đánh giá cán bộ không đạt KPI, sẽ cho thôi việc

Các đại biểu Quốc hội đề nghị xây dựng cơ chế đánh giá cụ thể, chi tiết trước khi cho cán bộ, công chức thôi việc do không hoàn thành nhiệm vụ KPI được giao.

Chiều 14/5, Quốc hội tiếp tục thảo luận về dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi. Đại biểu Lê Đào An Xuân (Đoàn Phú Yên) cho rằng, để áp dụng được chính sách đánh giá theo chỉ số KPI (Key Performance Indicator), trước tiên cần tuyển những cán bộ, công chức năng lực, trình độ thực sự. Đồng thời, cần làm rõ tiêu chí về đạo đức công vụ với cá nhân, cán bộ, công chức, từ đó giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết nội dung.

Qua thực tiễn cho thấy, việc đánh giá đạo đức công vụ vẫn mang tính chất định tính. Chỉ số đánh giá này ngoài yếu tố về hiệu quả công việc, cần gắn với quá trình phát triển của công chức.

Cùng với đó, nhiều vị trí việc làm, công việc mang tính dài hạn, có kết quả chỉ mang tính gián tiếp. Nếu chỉ nhìn kết quả dựa trên KPI, chấm điểm theo quý, năm khó khuyến khích người dám làm, dám chịu trách nhiệm.

“Không thể đo hiệu quả nếu không có điều kiện thực hiện. Những rào cản lớn khi đánh giá ở khu vực công là nhiều vị trí công chức phải chịu trách nhiệm nhưng lại không có quyền hạn, và phụ thuộc vào các đơn vị khác. Muốn đánh giá hiệu quả, cần có hệ sinh thái hỗ trợ đi kèm đồng bộ, phân quyền rõ ràng, cơ chế phối hợp minh bạch”, đại biểu An Xuân nêu.

Trên cơ sở đó, đại biểu kiến nghị cần phải mạnh dạn có cơ chế giao trách nhiệm cho người đứng đầu, thẩm quyền xây dựng chỉ số đánh giá công chức trong phạm vi ngành và lĩnh vực gắn với vị trí việc làm để dễ dàng, cụ thể hóa và tăng tính khả thi, dám nghĩ dám làm.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) cho rằng, cần phải có tiêu chí cụ thể, rõ ràng, rành mạch để đánh giá thế nào là người tài. Việc này cũng tránh để tuyển dụng công chức với tư duy biên chế suốt đời và “sáng vác ô đi, chiều vác ô về”, làm việc cầm chừng, hằng năm vẫn được nâng lương.

Ông Hòa đồng tình việc không đánh giá chung chung mà cần được đánh giá cụ thể, lượng hóa được nhiệm vụ công việc, nếu không hoàn thành nhiệm vụ thì sẽ bị thôi việc.

Việc đánh giá theo KPI được các doanh nghiệp tư nhân làm từ lâu, đến nay nhiều doanh nghiệp Nhà nước cũng bắt đầu áp dụng. Ông nhấn mạnh mức độ quan trọng và cần thiết của đánh giá cán bộ, công chức theo KPI. Điều này sẽ làm thay đổi tư duy đánh giá cảm tính, nể nang, cả nể, không dám đánh giá để đảm bảo tính công bằng.

Đại biểu Đặng Bích Ngọc (Đoàn Hòa Bình) cho rằng, để đánh giá trúng và đúng chất lượng công việc của cán bộ, công chức là khó khăn, bởi đâu đó vẫn còn tâm lý nể nang, ngại va chạm làm ảnh hưởng kết quả đánh giá.

Nhiều cán bộ làm việc cầm chừng, chất lượng công việc thấp thiếu sự rèn luyện, nâng cao chất lượng trong công việc nhưng cuối năm tập thể, người đứng vẫn không dám đánh giá về việc không hoàn thành nhiệm vụ, gây khó khăn cho quản lý đội ngũ cán bộ, công chức.

Nữ đại biểu đề nghị, đánh giá KPI cần dựa trên nhu cầu vị trí việc làm, đảm bảo công khai, công tâm, dân chủ và khách quan. Điều này làm cơ sở sàng lọc đưa ra khỏi vị trí việc làm những người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, xóa bỏ tư duy biên chế suốt đời, nâng cao kỷ luật kỷ cương hành chính.

"Để đánh giá kết quả làm việc của cán bộ công chức, viên chức xuyên suốt, việc đánh giá thực hiện liên tục theo quý, tháng, năm, tránh việc kiểm điểm trong một năm nhiều việc sẽ bị bỏ sót. Cùng đó, cần bổ sung cơ chế giám sát chéo, phản biện từ đồng nghiệp, người dân, hạn chế đánh giá cảm tính", đại biểu Ngọc nêu.