Kiểm kê tài sản kết cấu hạ tầng: Tháo gỡ khó khăn, tăng tốc về đích

- Thực hiện Quyết định 213 ngày 1/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng (KCHT) do Nhà nước đầu tư, quản lý, từ ngày 1/1 đến ngày 31/3/2025, các cơ quan, đơn vị tiến hành kiểm kê tài sản công. Trong quá thực hiện, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã gặp khó khăn, vướng mắc nhất định. Để đảm bảo tiến độ, chất lượng theo yêu cầu, các cơ quan, đơn vị liên quan đã và đang nỗ lực gỡ khó. 

Tại Lạng Sơn phát sinh việc kiểm kê đối với 9 loại tài sản trong tổng số 19 loại tài sản kiểm kê theo Quyết định 213. Trong 9 loại tài sản cần kiểm kê có 8 loại tài sản KCHT (đường bộ, cấp nước sạch, thủy lợi, chợ, văn hóa thể thao, ngầm đô thị, cụm công nghiệp, khu kinh tế) do 625 cơ quan, đơn vị từ cấp tỉnh đến cấp xã thực hiện. Việc kiểm kê được thực hiện từ ngày 1/1 đến ngày 31/3/2025, tỉnh phấn đấu hoàn thành trước ngày 16/3/2025.

Theo yêu cầu, trong quá trình kiểm kê tài sản KCHT, các cơ quan, đơn vị phải cung cấp đầy đủ thông tin chung về tài sản (tên, loại tài sản, đơn vị quản lý, nguồn đầu tư, thời gian xây dựng và đưa vào sử dụng, giá trị ban đầu và giá trị hiện tại), các thông tin kỹ thuật. Do có nhiều hạ tầng đã được đầu tư, xây dựng từ nhiều năm trước, bằng nhiều nguồn vốn hoặc phân bổ vốn nhiều lần nên các cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm kê, nhất là UBND cấp xã chỉ chủ yếu được tiếp nhận, quản lý công trình bị thiếu các hồ sơ, thông tin liên quan đến tài sản. Trong quá trình xác định giá trị tài sản thì việc xác định giá trị ban đầu và giá trị hiện tại (sau khi đã tính khấu hao) của tài sản cũng gặp nhiều khó khăn vì theo thời gian có sự biến động về giá vật liệu và nhân công xây dựng. Cùng đó, tài sản KCHT chủ yếu là các công trình giao thông, thủy lợi, cấp nước sạch, chợ, nhà văn hóa, sân chơi thể thao… cần có cán bộ có trình độ chuyên môn về xây dựng, kỹ thuật nhưng ở hầu hết các cơ quan, đơn vị, việc kiểm kê tài sản do kế toán tham mưu và thực hiện.

Anh Phạm Tiến Dũng, kế toán UBND xã Gia Cát, huyện Cao Lộc cho biết: UBND xã thực hiện kiểm kê 31 hạ tầng giao thông, thủy lợi, cấp nước sạch, chợ, nhà văn hóa, sân chơi thể thao. Khi kiểm kê, chúng tôi vướng nhất là việc xác định nguyên giá do các hạ tầng này đã được đầu tư từ 5 đến 20 năm trước hoặc chủ đầu tư không phải là UBND xã nên không có hồ sơ công trình; giá vật liệu, nhân công thay đổi theo thời gian, gây khó khăn cho việc định giá nguyên giá hoặc giá trị hiện tại của tài sản… Thời gian qua, tôi thường xuyên phải liên hệ, trao đổi với cán bộ các phòng chuyên môn của huyện thì mới thu thập được đầy đủ thông tin và biết cách tính giá trị tài sản đảm bảo chính xác.

 Để tháo gỡ các khó khăn trên, Sở Tài chính - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo (BCĐ) tổng kiểm kê tài sản công tỉnh cùng các sở liên quan đã tăng cường hướng dẫn UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan như: tổ chức kiểm tra, giám sát và hướng dẫn theo phương châm “cầm tay chỉ việc” đối với các đơn vị có nhiều vướng mắc hoặc có tiến độ kiểm kê chậm; ban hành văn bản hướng dẫn UBND các huyện, thành phố áp dụng các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để phân loại tài sản, tính giá trị nguyên giá, giá trị hiện hành của tài sản.

BCĐ kiểm kê tài sản công của 11 huyện, thành phố cũng đã yêu cầu các phòng chuyên môn hướng dẫn UBND cấp xã tháo gỡ khó khăn như cung cấp hồ sơ xây dựng, hồ sơ về đất đai, hướng dẫn trực tiếp cách tính giá trị của tài sản đối với hạ tầng có quy mô đầu tư lớn hoặc phức tạp; thực hiện rà soát, đối chiếu giữa sổ sách kế toán, kết quả kiểm kê thực tế, rà soát số liệu nhà, đất, nguyên giá, giá trị còn lại theo quy định…

Ông Nguyễn Quốc Thắng, Phó Chủ tịch UBND huyện, Trưởng BCĐ tổng kiểm kê tài sản công huyện Hữu Lũng cho biết: Từ cuối tháng 2 đến nay, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng liên quan hướng dẫn và hỗ trợ cung cấp thông tin về hạ tầng, cách tính giá trị tài sản cho UBND 23 xã, thị trấn. UBND cấp xã huy động thêm công chức phối hợp với thực hiện việc kiểm kê. Qua đó, nhiều khó khăn đã được tháo gỡ, đến nay, toàn huyện có 23/24 cơ quan, đơn vị hoàn thành việc kiểm kê tài sản KCHT, trong đó trên 70% số cơ quan, đơn vị đã được duyệt báo cáo kết quả kiểm kê.

Cả tỉnh có 15 đơn vị đầu mối tổng hợp kết quả kiểm kê tài sản KCHT (11 huyện, thành phố và 4 sở, ngành). Bà Nguyễn Anh Yến, Phó Giám đốc Sở Tài chính, Phó Trưởng BCĐ tổng kiểm kê tài sản công của tỉnh đánh giá: Đến thời điểm này, nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm kê tài sản KCHT đã được các cấp, ngành tháo gỡ kịp thời, góp phần đẩy nhanh tiến độ kiểm kê. Hiện tại cả tỉnh đã có 2 đơn vị đầu mối hoàn thành việc gửi và duyệt báo cáo kết quả kiểm kê tài sản KCHT; các đơn vị còn lại hoàn thành từ 50% - 80% khối lượng công việc.

Kiểm kê tài sản công trong đó có kiểm kê tài sản KCHT là một nhiệm vụ quan trọng. Tin rằng với sự vào cuộc khẩn trương, tích cực của các cấp, ngành, các khó khăn, vướng mắc sẽ tiếp tục được tháo gỡ kịp thời để công tác này đảm bảo tiến độ và chất lượng theo yêu cầu của tỉnh và trung ương đề ra.