Đưa hoạt động xây dựng đi vào nền nếp

- Từ năm 2022 đến nay, các cấp, ngành trên địa bàn tỉnh đã quyết liệt triển khai các giải pháp nhằm chấn chỉnh tình trạng vi phạm quy định về quản lý trật tự xây dựng (QLTTXD). Nhờ đó, số trường hợp vi phạm đã giảm mạnh trong những năm gần đây, hoạt động xây dựng ngày càng đi vào khuôn khổ.

Trong giai đoạn trước năm 2022, tình trạng vi phạm quy định về QLTTXD trên địa bàn tỉnh diễn ra khá phổ biến. Đơn cử như năm 2021, toàn tỉnh có khoảng 70 trường hợp vi phạm với các lỗi chủ yếu như: xây dựng không có giấy phép; xây dựng sai so với giấy phép; xây dựng không đúng theo quy hoạch. Trong đó, hầu hết vi phạm xảy ra đối với các công trình nhà ở riêng lẻ do người dân xây dựng.

Theo đánh giá từ Sở Xây dựng, tình trạng trên xảy ra do nhiều nguyên nhân như: người dân chưa nắm được các quy định; công tác tuyên truyền chưa đạt hiệu quả cao; việc xử lý các trường hợp vi phạm chưa triệt để, cán bộ công chức còn nể nang, ngại va chạm và nhiều người dân chưa chấp hành nghiêm việc xử lý...

Ngoài ra, tại một số địa phương, công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các nội dung liên quan đến công tác QLTTXD chưa được tiến hành thường xuyên.

Để siết chặt công tác quản lý trật tự xây dựng, ngày 19/12/2021, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 35 quy định về QLTTXD và phân cấp QLTTXD. Quyết định trên quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các đơn vị đối với công tác QLTTXD, nhất là đối với UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

Để thực hiện hiệu quả Quyết định số 35 của UBND tỉnh, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm.

Ông Nguyễn Duy Đông, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Cùng với những giải pháp trên, đơn vị đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố thực hiện thanh, kiểm tra đối với các các công trình tại các huyện, thành phố về việc chấp hành quy định QLTTXD. Đồng thời, chủ động nắm bắt thông tin về tình hình xây dựng tại các địa bàn, kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong công tác QLTTXD.

Cao Lộc là một trong những huyện có sự chuyển biến rõ rệt về công tác QLTTXD. Nếu như năm 2021, toàn huyện có gần 50 trường hợp vi phạm về nội dung này thì từ năm 2022 đến nay, toàn huyện chỉ xảy ra 4 trường hợp vi phạm. Trong đó, từ năm 2023 đến nay chỉ có 1 trường hợp vi phạm.

Ông Nguyễn Mạnh Đạt, Phó trưởng Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Cao Lộc cho biết: Hằng năm, đơn vị đều tham mưu UBND huyện ban hành kế hoạch triển khai công tác QLTTXD và chỉ đạo các đơn vị liên quan cùng UBND các xã, thị trấn tổ chức thực hiện. Dựa trên các kế hoạch của UBND huyện, phòng cùng các đơn vị đã tập trung tuyên truyền, kiểm tra, xử lý, nhất là tại các địa bàn có tốc độ đô thị hoá nhanh như thị trấn Cao Lộc, thị trấn Đồng Đăng, xã Hợp Thành. Với các công trình quy mô nhỏ, đơn vị thường thực hiện kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra ngẫu nhiên. Còn đối với các công trình lớn, đơn vị thực hiện kiểm tra ít nhất 2 lần/công trình để đảm bảo việc xây dựng đúng quy định.

Ông Lộc Văn Quảng, Đội trưởng Đội Quản lý trật tự đô thị huyện Cao Lộc cho biết: Từ năm 2022 đến nay, trung bình mỗi năm, chúng tôi phối hợp với UBND các xã, thị trấn và các đoàn thể thực hiện khoảng 100 cuộc tuyên truyền đến khoảng 1.500 lượt người. Bên cạnh đó, đội đã chia làm 2 tổ và phân công cho từng thành viên phụ trách theo dõi công tác QLTTXD các địa bàn, phối hợp với UBND các xã, thị trấn thực hiện kiểm tra, xử lý các vi phạm. Quá trình kiểm tra, xử lý vi phạm, chúng tôi sẽ đồng thời thực hiện công tác tuyên truyền, giải thích. Nhờ đó, các trường hợp vi phạm đều tự giác chấp hành việc xử lý, khắc phục vi phạm.

Tương tự, từ đầu năm 2024 đến nay, toàn huyện Chi Lăng đã kiểm tra 22/26 công trình được cấp phép xây dựng và không có trường hợp vi phạm nào, giảm 6 trường hợp so với năm 2023. Để có kết quả trên, UBND huyện đã chỉ đạo UBND các xã, thị trấn và các đơn vị liên quan tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ tối đa để người dân thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định, đồng thời đẩy mạnh việc kiểm tra, xử lý vi phạm. Cùng đó, UBND huyện đã gắn trách nhiệm của người đứng đầu UBND các xã, thị trấn đối với kết quả QLTTXD trên địa bàn quản lý.

Ông Linh Văn Sáng, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng cho biết: Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn thị trấn phát sinh 48 hồ sơ xin cấp phép xây dựng. Chúng tôi đã chỉ đạo cán bộ chuyên môn hướng dẫn người dân từ khâu chuẩn bị các thành phần hồ sơ cho đến việc điền các thông tin để hoàn thiện. Bên cạnh đó, UBND thị trấn đã chủ động cung cấp thông tin, phối hợp với Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đội Quản lý trật tự đô thị huyện kiểm tra các công trình xây dựng mới trên địa bàn. Với các công trình trong quá trình thi công, UBND thị trấn yêu cầu cán bộ phụ trách công tác QLTTXD thường xuyên giám sát, đảm bảo các công trình được thực hiện theo đúng nội dung đã được cấp phép.

Theo thông tin của Sở Xây dựng, từ đầu năm 2024 đến nay, các huyện, thành phố đã thực hiện kiểm tra trật tự xây dựng đối với 405 công trình. Trong đó, có 35 công trình vi phạm về các lỗi như: không có giấy phép; xây dựng sai nội dung giấy phép; xây dựng không đúng quy hoạch... So với cùng kỳ năm 2023, số trường hợp vi phạm giảm đến 50%. Nếu so với giai đoạn trước năm 2020, tỷ lệ vi phạm về trật tự xây dựng từ năm 2022 đến nay tại các huyện, thành phố giảm từ 40% - 70%.

Đáng nói, từ đầu năm 2024 đến nay, một số huyện như Chi Lăng, Văn Quan, Bắc Sơn không phát sinh vi phạm. Toàn tỉnh chỉ có 9/35 trường hợp xây dựng không có giấy phép, nhiều huyện như Tràng Định, Văn Lãng, Bắc Sơn... có 100% các công trình xây dựng mới được cấp phép.

Với các biện pháp đồng bộ, phù hợp, công tác QLTTXD đã có chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn nhất định, cụ thể, tại một số huyện, quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng chưa thống nhất. Cùng đó, một số dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn trên địa bàn thành phố, huyện Cao Lộc chưa triển khai hoặc đang triển khai nhưng tiến độ thực hiện chậm, ảnh hưởng đến các hộ dân nằm trong quy hoạch dự án... Do đó, Sở Xây dựng đang tiếp tục phối hợp với UBND các huyện, thành phố triển khai các giải pháp như: thường xuyên trao đổi thông tin, nắm bắt khó khăn, vướng mắc để tháo gỡ kịp thời; tích cực chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm; hoàn thiện việc lập hồ sơ, triển khai thực hiện cắm mốc ranh giới tại thực địa theo quy hoạch xây dựng;...