Bỏ thủ tục kê khai tờ khai xuất nhập cảnh: Bước nhảy trong cải cách thủ tục hành chính – thu hút du lịch

Thứ 5, 18/11/2010 | 16:38:00 [(GMT +7)] A A

LSO-Vừa qua Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo về việc bỏ tờ khai nhập cảnh-xuất cảnh cho mọi hành khách khi làm thủ tục xuất, nhập cảnh tại các cửa khẩu đã được trang bị máy đọc hộ chiếu và nối mạng máy tính. Theo đó, bước đầu trên toàn quốc sẽ có 12 cửa khẩu thực hiện chủ trương trên và Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) cũng nằm trong số này. Thực hiện sự chỉ đạo, kể từ ngày 15/11/2010, hành khách không phải kê khai tờ khai XNC khi làm thủ tục XNC qua 12 cửa khẩu là: Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn), cửa khẩu quốc tế Lào Cai (Lào Cai), cửa khẩu quốc tế Cầu Treo (Hà Tĩnh), cửa khẩu quốc tế Lao Bảo (Quảng Trị), cửa khẩu quốc tế Móng Cái, cửa khẩu cảng Hòn Gai (Quảng Ninh), cửa khẩu cảng Hải Phòng (TP Hải Phòng), cửa khẩu cảng Đà Nẵng (Đà Nẵng), cửa khẩu cảng Vũng Tàu (Bà Rịa-Vũng Tàu), cửa khẩu cảng Nha Trang (Khánh Hòa), cửa khẩu cảng Sài Gòn (TP Hồ Chí Minh) và cửa khẩu quốc tế Mộc Bài (Tây Ninh). Các cửa...

Thực hiện sự chỉ đạo, kể từ ngày 15/11/2010, hành khách không phải kê khai tờ khai XNC khi làm thủ tục XNC qua 12 cửa khẩu là: Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn), cửa khẩu quốc tế Lào Cai (Lào Cai), cửa khẩu quốc tế Cầu Treo (Hà Tĩnh), cửa khẩu quốc tế Lao Bảo (Quảng Trị), cửa khẩu quốc tế Móng Cái, cửa khẩu cảng Hòn Gai (Quảng Ninh), cửa khẩu cảng Hải Phòng (TP Hải Phòng), cửa khẩu cảng Đà Nẵng (Đà Nẵng), cửa khẩu cảng Vũng Tàu (Bà Rịa-Vũng Tàu), cửa khẩu cảng Nha Trang (Khánh Hòa), cửa khẩu cảng Sài Gòn (TP Hồ Chí Minh) và cửa khẩu quốc tế Mộc Bài (Tây Ninh). Các cửa khẩu còn lại sẽ bỏ tờ khai XNC khi đủ điều kiện.

Bỏ thủ tục kê khai tờ khai xuất nhập cảnh – thủ tục và thời gian XNC sẽ được rút ngắn

Ngày 17/11/2010, trao đổi với phóng viên Báo Lạng Sơn, lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị và Trạm Kiểm soát biên phòng Cửa khẩu Hữu Nghị khẳng định: việc bãi bỏ thủ tục kê khai tờ khai xuất, nhập cảnh nhằm tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài đến Việt Nam, và ngược lại. Theo chỉ đạo, Thủ tướng đã cho phép bỏ thủ tục kê khai tờ khai nhập cảnh-xuất cảnh đối với hành khách nhập cảnh, xuất cảnh tại các cửa khẩu đã trang bị máy đọc hộ chiếu và được nối mạng máy tính. Bên cạnh đó, Bộ Công an phải ban hành mẫu tờ khai nhập cảnh – xuất cảnh mới, để áp dụng tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý chưa được trang bị máy đọc hộ chiếu, nối mạng máy tính và quyết định bãi bỏ tờ khai nhập cảnh – xuất cảnh đối với các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý khi có đủ điều kiện nêu trên.

Ông Nguyễn Hữu Minh, Đội trưởng Đội nghiệp vụ Chi cục HQ Cửa khẩu Hữu Nghị cho biết: Bộ Tài chính giao Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng tiến hành xây dựng kế hoạch định kỳ tiếp nhận tờ khai xuất nhập cảnh cảnh theo nhu cầu thực tế để cấp phát cho Cục Hải quan tỉnh, thành phố theo 2 nội dung. Thứ nhất, tại khu vực thực hiện thủ tục hải quan đối với hành lý của hành khách nhập cảnh, xuất cảnh: cơ quan Hải quan cấp phát tờ khai xuất nhập cảnh cho hành khách nhập cảnh, xuất cảnh có mang theo ngoại tệ, vàng, đá quý, hành lý vượt tiêu chuẩn, hàng hoá tạm nhập tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập, hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi theo quy định của pháp luật Việt Nam thì hành khách phải khai báo hải quan trên tờ khai xuất nhập cảnh. Thứ hai, để tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách nhập cảnh, xuất cảnh trước khi đến cửa khẩu Việt Nam đã thực hiện khai báo hải quan (nếu hành khách có nội dung phải khai báo hải quan theo quy định của pháp luật Việt Nam nêu trên) thì cơ quan Hải quan hoặc Bộ đội biên phòng cấp phát trước tờ khai xuất nhập cảnh cho các hãng bay quốc tế, công ty du lịch quốc tế… nhằm mục tiêu giảm thiểu tình trạng khách nhập cảnh, xuất cảnh thực hiện khai báo hải quan theo quy định của pháp luật Việt Nam cũng như đảm bảo yêu cầu văn minh, lịch sự, chính quy hiện đại tại khu vực cửa khẩu Việt Nam.

Qua câu chuyện nghiệp vụ, chính “người trong cuộc” đều khẳng định thêm rằng, việc bỏ tờ khai nhập cảnh-xuất cảnh không chỉ là một biện pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính, mà còn góp phần vào nhiệm vụ phát triển du lịch. Theo số liệu thống kê, từ năm 2005 đến tháng 6/2010, lưu lượng khách du lịch các nước trên thế giới nhập, xuất cảnh qua các cửa khẩu đường bộ và các cảng biển quốc tế của Việt Nam đã đạt trên 6 triệu lượt hành khách. Điều này phản ánh những nỗ lực của ngành du lịch, cũng như của các ngành, cơ quan liên quan trong việc xây dựng, thực hiện cơ chế chính sách, tạo điều kiện thuận lợi thu hút khách du lịch đến Việt Nam, trong đó có ưu tiên cải cách thủ tục hành chính thông quan.

Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) mấy năm qua đang từng bước thực hiện chủ trương tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác kiểm soát xuất, nhập cảnh, đồng thời đã đầu tư các thiết bị kiểm soát, như máy đọc hộ chiếu hiện đại với phần mềm mới, giúp rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục xuất nhập cảnh cho hành khách, không để xảy ra tình trạng ùn tắc hoặc chậm trễ tại các vị trí làm thủ tục. Theo báo cáo, chỉ tính từ 16/10 – 15/11/2010, các đơn vị tại cửa khẩu Hữu Nghị đã làm thủ tục cho tổng số 65.661 lượt khách XNC bằng hộ chiếu, tăng 10% so với tháng trước. Đây là dấu hiệu tích cực cho thấy sự tăng trưởng của ngành du lịch Lạng Sơn nói riêng và Việt Nam nói chung. Dự báo những tháng cuối năm, đặc biệt là gần Tết Nguyên đán Tân Mão, lượng khách du lịch quốc tế nhập cảnh qua cửa khẩu Hữu Nghị sẽ tăng cao, việc áp dụng bỏ thủ tục kê khai tờ khai xuất nhập cảnh tại đây sẽ tạo ra sự thông thoáng về mặt thủ tục, cũng như thông thoáng ngay trong tâm lý của hành khách.

Trao đổi với chúng tôi, một du khách tâm sự: Chính phủ Việt Nam thời gian qua đã và đang đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính không cần thiết, rườm rà trong một số các hoạt động khác, và việc bỏ thủ tục kê tờ khai nhập cảnh-xuất cảnh sẽ là bước nhảy trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, nhằm thu hút nhiều khách du lịch, ngoài ra sẽ tiếp tục đem lại nhiều hiệu quả về kinh tế-xã hội.

Trí Dũng - Trúc Lam